激发消费活力，云南、无锡、上海等地通过政策发力夜经济

关于进一步推动云南夜间文旅经济高质量发展的若干措施

为贯彻落实党中央、国务院关于扩内需、促消费的决策部署和省委、省政府工作要求，充分挖掘我省商文旅体资源优势，进一步繁荣夜间文化和旅游消费，推动夜间文旅经济高质量发展，制定以下措施。

一、打造夜间文旅经济标杆城市

支持昆明市、大理州、西双版纳州、丽江市、迪庆州等有条件的州（市）强规划、优布局、补短板、促消费，建设国际一流的夜间文旅经济标杆城市。重点支持昆明市加强规划引领，逐步再现翠湖九巷十三坡、云津夜市、米轨小火车等“老昆明”实景，打造国际夜间文旅消费之都，构建以昆明为核心的“一核多中心”夜间文旅经济发展格局。〔省文化和旅游厅、省商务厅，各州（市）人民政府按职责分工负责。以下均需各州（市）人民政府负责，不再列出〕

二、建设夜间文旅消费集聚区

通过微改造、精提升，提质升级一批地标性夜间文旅消费集聚区。重点打造翠湖片区、官渡古镇、昆明老街、斗南花市、大理古城、双廊小镇、丽江古城、束河古镇、告庄西双景、独克宗古城等10个以上全国知名的夜间文旅消费集聚区，打造60个以上夜间文旅消费街区。省级优选一批集聚区和街区开展提升试点，按照每个试点项目不低于100万元标准给予州（市）资金补助。推动巍山、建水、沙溪等历史文化名城名镇在严格保护的前提下合理开发，防止过度商业化。（省文化和旅游厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省商务厅按职责分工负责）

三、创新“遇见云南”产品

推出夜游、夜娱、夜购、夜宴、夜健、夜赛等系列产品，打造100个以上“遇见云南”夜游打卡地。围绕夜间文旅消费集聚区和街区，开发必赏一场夜秀、必尝一餐美食、必品一杯饮品、必购一件好物、必探一个文化空间的“五个必”深度游体验产品。支持开发美食街区、文创集市等城市夜间文旅消费产品，以及温泉养生、中医夜市等夜间康养体验产品。鼓励创新“雨林夜游”“观星野营”等户外深度体验产品，支持举办夜间体育赛事活动。（省文化和旅游厅、省商务厅、省卫生健康委、省体育局按职责分工负责）

四、丰富夜演产品供给

统筹用好相关资金扶持引导优秀剧目创作演出。支持昆明等州（市）围绕郑和、聂耳、徐霞客和西南联大等IP推出大型演艺，支持各地开发舞台剧、沉浸式实景演艺、情景演出、小剧场或庭院剧。支持各地举办大型营业性演出，纳入全省文旅宣推重点，公安、文旅、消防、住房城乡建设、市场监管等部门按职责分工优化审批流程。（省文化和旅游厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局、省消防救援总队按职责分工负责）

五、拓展夜购消费空间

培育“遇见云南”非遗工坊品牌，开发有辨识度、美誉度的“云南礼物”。提升“乡愁书院”、城市地标性茶吧书吧等品质，构建多元立体的夜间文化空间。鼓励社会资本投资省级步行街建设、智慧商圈改造提升。在规范有序、安全生产的前提下，鼓励在智慧商圈、夜间文旅消费集聚区及周边发展“地摊经济”“后备箱集市”。支持发展首店、首牌、首秀等首发经济。（省商务厅、省文化和旅游厅、省新闻出版局按职责分工负责）

六、提升夜宴美食体验

拓展“食在云南”消费场景，做强滇菜品牌，打造推广十大非遗菜品。提升“汽锅宴”“鲜花宴”“长街宴”“大观长联宴”等特色美食品质。创新“餐饮+文旅、餐饮+赛事”，鼓励发展“深夜食堂”，融合东南亚元素打造跨境夜市美食走廊。推出100个“本地人常去、外地人必去”的夜间美食街区，定期发布美食地图和消费指南。举办“中华美食荟—好味云南”餐饮促消费活动，发放“美宿美食美物消费券”，鼓励商家配套发放夜间消费优惠券。（省商务厅、省文化和旅游厅按职责分工负责）

七、打造特色夜间节庆

支持高水平举办火把节、花山节、目瑙纵歌节、三月街等民俗节庆活动，办好澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节、丝路云裳七彩云南民族赛装文化节、中越跨国春晚暨边民大联欢等活动，丰富夜间文旅体验产品。（省文化和旅游厅、省商务厅按职责分工负责）

八、扩大入境旅游规模

实施入境旅游跃升行动，拓展入境游便利化试点，给予每个入选的试点州（市）100万元资金补助。针对入境游客消费需求，扩大夜间消费产品供给，广泛布设离境退税商店、“即买即退”集中退付点并延长夜间营业时间，吸引入境游客过夜停留。鼓励开拓入境旅游市场，对招徕入境过夜游客1000人以上的旅行社，按照不超过50元/人标准给予奖励；对包机入境人数达100人/架次的旅行社，按照3万元/架次标准给予奖励。（省文化和旅游厅、省商务厅、省财政厅，昆明海关、国家税务总局云南省税务局按职责分工负责）

九、延伸公共文化服务

鼓励有条件的州（市）级以上文博场所在重大节假日每日延长开放1.5小时、公共体育场馆适当延长开放时间。推动落实文化文物单位收入分配激励机制，支持各级博物馆、纪念馆、图书馆等面向市场开发文创产品，举办夜间沉浸式数字体验展、夜间特展等。重点支持昆明市提升翠湖博物馆群，在陆军讲武堂、革命军事馆周边开展主题文创集市试点。组织“遇见云南”夜间民族特色广场舞活动并按程序给予奖补。鼓励机关事业单位内部停车场在周末、国家法定节假日以及工作日夜间，免费向游客开放。（省文化和旅游厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省体育局按职责分工负责）

十、科技赋能夜间文旅

运用人工智能等技术建好“有一种叫云南的生活”服务平台，提供游线介绍、实景导航、智能讲解、个性化定制和优惠政策发布等“夜游云南”服务。支持旅游景区、历史文化街区等市场化运作，利用光影投影、增强现实、激光水幕等技术，推出集观赏、互动、体验、巡游为一体的行进式、沉浸式体验场景。支持商业街区举办老字号、嘉年华等活动，鼓励老字号企业数字化创新，丰富夜间消费场景。（省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省商务厅按职责分工负责）

十一、壮大市场经营主体

积极引进国内外知名的夜间消费品牌和龙头企业落地。积极引培灯光夜游、影视娱乐、沉浸互动、夜间直播、体育康养等市场经营主体，深耕特色领域，实现专业化、品牌化、规模化发展，推动形成完整的夜间文旅产业链。积极发展电影院、音乐酒吧、24小时书店等中小微文旅企业，加强服务监管，打造健康有序的夜间休闲娱乐场景。（省文化和旅游厅、省公安厅、省商务厅、省广电局、省体育局、省市场监管局按职责分工负责）

十二、打响“云南之夜”品牌

整合吃住行游购娱全产业链，联动各级主流媒体、新媒体、社交平台，构建全媒体传播矩阵，集中打造“有一种叫云南的生活—云南之夜”品牌。邀请文化名人、旅游达人、文旅博主担任“夜间文旅体验官”，加强“云南之夜”品牌推广。举办短视频大赛，鼓励创作、记录和传播“云南之夜”美景美食美物美俗。（省文化和旅游厅、省广电局按职责分工负责）

十三、完善夜间配套服务

强化“设施配套”基础保障，优化停车场、公共交通、标识指引等服务设施，鼓励结合夜间文旅路线开通“星光夜班车”。实施A级旅游景区强基焕新行动，对景区投资额300万元以上的新建或改扩建夜游沉浸式体验项目，按照每个项目分档次给予州（市）不超过80万元的资金补助。（省商务厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省财政厅按职责分工负责）

十四、强化政策支持保障

统筹既有财政资金，对符合政策的夜间文旅消费项目给予支持。优化夜间文旅营商环境，对发展中出现的新业态、新模式实行审慎包容监管。提升文旅、公安、商务、住房城乡建设、消防、市场监管、体育等部门联动服务质效，维护消费者合法权益。强化治安安保服务，持续提升夜间安全风险监测和预警反应能力，筑牢安全底线，确保市场安全。（省文化和旅游厅、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局、省体育局、省消防救援总队按职责分工负责）