夜游市场骤然回暖，让夜经济“燃起来”！黑龙江、上海等省市再发促进“夜经济”新政策

近年来，夜间经济作为释放消费潜力、激发城市活力的重要手段，受到了国家和地方政府的重视，并不断出台相关的政策和措施，大力推动夜间经济的发展。近期，又有哪些地方对夜间经济的发展推出了指导性意见呢？

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黑龙江省商务厅等7部门出台“指导意见”

- 打造消费地标、升级夜间商圈、鼓励延时经营等 -

近日黑龙江省商务厅、省住建厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省应急管理厅、省市场监督管理局、省体育局等7个部门联合出台的《关于推动夜经济发展进一步促进消费稳定增长的指导意见》。《指导意见》围绕加强规划引领、打造消费地标、升级夜间商圈、鼓励延时经营等10个方面为夜经济发展提供了政策支持。

3月2日，黑龙江省政府新闻办举行新闻发布会，对《指导意见》作出解读

其中，明确规定了各地需在2023年末打造3-5处夜间经济示范街区，提出了累计培育140家以上龙江老字号企业的工作目标，对符合条件的年度新增批发、零售、住宿、餐饮限上企业给予资金支持，推动全省夜经济快速发展。

打造消费地标

有序推进国家级试点步行街中央大街的设施改造和业态升级工作，打造城市消费地标。鼓励有条件的市(地)出台政策，支持步行街改造，对省级试点步行街改造提升达到效果的授予“省级示范步行街”称号。到2023年，累计培育龙江老字号140家以上，形成一批老字号骨干企业，鼓励老字号等品牌企业入驻夜经济街区。

升级夜间商圈

各市(地)围绕夜经济发展，打造品牌餐饮、特色农产品零售、精品住宿等业态，合理规划夜市布局，丰富产品供给。根据实际需要，在充分评估基础上，对夜间经济街区、聚集区做好街景打造、标识指引等工作。充分考虑夜间经济特点，推进落实夜经济活动安全配套措施。

鼓励延时经营

鼓励特色街区、便民生活圈、商业综合体、餐饮及文化、旅游、休闲、娱乐等商业场所适当延长营业时间，开设24小时便利店和深夜食堂，在店庆日、节假日期间开展“不打烊”“夜间购物节”等促消费活动。引导商超、社区菜店推出夜间特价商品，满足居民夜间购物需求。

借力电商平台

鼓励街区和商家设立线上夜间经济专区，开展夜间经济直播，促进直播电商、网红打卡、短视频等新模式与“夜经济”融合发展。推动以“用户体验＋视频分享”等形式，培育推广符合市场需求的本地网红产品。加强与提供支付业务的相关金融机构合作，探索发放夜宵时段电子消费券、团购券等。

打造文旅品牌

推进哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔国家级文化和旅游消费试点城市建设，打造哈尔滨中央大街、齐齐哈尔中环片区国家级夜间文化和旅游消费集聚区样板，提高重点旅游景区运营水平，丰富夜间文旅产品供给，环固提升“北国好风光美在黑龙江”旅游品牌。

拓展体育市场

鼓励体育运动项目经营单位延长营业时间，在公园增设体育健身设施和运动场地。支持有条件的市(地)加强重大体育赛事引进，鼓励举办电子竞技赛事，不断丰富体育健身和体育竞技表演市场。

强化交通组织

加强夜间经济集聚区及周边动静态交通组织管理，盘活现有各类停车资源，在夜间经济集聚区周边区域增加夜间停车位、出租车候客点等。根据客流情况适时调整公交车和旅游线路运力和服务时间，为居民夜间消费提供交通服务保障。

减免有关费用

严格贯彻落实省政府办公厅《关于推动全省经济运行整体好转的若干政策措施》有关要求，对夜经济示范街区、聚集区、便民生活圈、商业综合体及夜间餐饮、文化、旅游、休闲、娱乐等商业场所，在地方权限内免收一切费用。各级市场监管部门所属检验检测机构减半收取个体工商户电梯、锅炉、锅炉水(介)质特种设备检验检测费用，执行期至2023年12月31日。

下一步，省商务厅将持续加大政策支持力度，计划于今年开展10场专项促消费活动，共计发放6亿元政府消费券，充分释放夜经济积极作用。以政府引导，市场主导为原则，积极引导各地结合本地区实际，制定出台促进夜经济发展的具体实施方案和配套措施，确保各项工作见行见效，让夜经济真正发展成为细化落实“二十条”的“助推器”、释放全省消费活力的“助燃剂”。

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哈尔滨出台新举措推动消费提质升级

- 打造夜间经济集聚地，开放50座夜间城市公园 -

哈尔滨市出台了《哈尔滨市推进商贸业高质量发展若干政策》（以下简称《若干政策》）。《若干政策》围绕加快推进商贸业提质扩容、支持发展城市夜间经济、支持电子商务快速发展、支持开展宣传营销等方面出台了新的措施，旨在推动消费提质升级。

《若干政策》强调，哈尔滨市打造夜间经济集聚地。鼓励各区打造夜间经济集聚地，鼓励大型商场、商业综合体合理利用经营场所举办展销市集、餐饮美食、演艺娱乐等综合性夜间经济主题活动。

同时，支持主要商圈店铺橱窗亮化。鼓励中央大街、秋林和中华巴洛克商圈步行街主街的沿街店铺（含个体工商户）橱窗亮化时间每天延至24时。对延长亮化时间的店铺，其每日21时—24时亮化发生的电费及损耗，按照橱窗面积每平方米每小时0.1元的标准给予补贴。

支持增设24小时连锁便利店（含智能箱式连锁便利店）营业网点。加快推进城市一刻钟便民生活圈建设，对在哈市有5家及以上连锁门店和网点的连锁便利店企业，每增设一个24小时营业门店或原门店营业时间延长为24小时，单店套内建筑面积50—80平方米（含）的给予一次性奖励4万元；单店套内建筑面积80—130平方米（含）的给予一次性奖励6万元；单店套内建筑面积130平方米以上的给予一次性奖励8万元。每增设立一个24小时智能箱式营业网点给予一次性奖励2万元。

打造城市夜公园。5月1日至10月31日，开放50座夜间城市公园，其在执行夏季开放时间的基础上，将开放时间由21时延时至22:30时，园内照明、广播、监控系统，公共卫生间管理及环境卫生保洁等同步延长。

强化夜间停车和公交服务保障。在中央大街商圈的东七道街、东八道街、东九道街、大安街、霞曼街、东风街、红专街、红霞街、上游街、中医街部分路段，增设限时停车区；在秋林商圈的阿什河街、建设街、国民街部分路段，增设限时停车区；在中央大街红霞街、霞曼街、上游街口和东大直街建设街口、果戈里大街荣市街口，设置夜间限时临时乘降站。根据重点商圈、景区景点的闭店时间和客流需求，完善夜间公交线路运营保障。

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佳木斯市推出三项措施

- 繁荣夜经济、提振消费信心 -

日前，黑龙江省7部门联合出台了《关于推动夜经济发展 进一步促进消费稳定增长的指导意见》。3月2日，黑龙江省人民政府新闻办公室举行新闻发布会介绍相关政策措施。会上，佳木斯市人民政府副市长王金介绍了佳木斯市在繁荣夜经济、提振消费信心方面的特点和务实举措。

王金表示，佳木斯市在繁荣发展夜经济、有效提振消费信心方面主要采取了三项措施：

一是坚持政策发力，推动夜经济消费持续升级。佳木斯市同步出台本地化政策措施30条，大力发展夜间餐饮、文化娱乐、旅游消费等夜间经济业态，积极推动油坊胡同、西林路等传统夜市和春光巷、大学城等老牌路边摊提质扩容，在地方权限内免除一切费用；由商务、文旅、城管等部门举办驻场演艺、公园夜游等夜间经济体验活动，丰富夜食、夜购、夜娱等消费内容；制定《关于出台助力经济发展便民举措》，新增设76处临时摊区，支持门店经营外摆，大力发展深夜食堂、特色美食街区、24小时便利店等消费载体，助推夜经济运行整体好转，释放夜经济消费潜力。

二是创办特色活动，推动夜经济业态多元呈现。持续开展啤酒节、冷面节、元宵游园会、泼雪节等“爱尚三江”系列促消费活动，通过举办啤酒节，吸引周边地市、县区群众来佳消费。推动佳木斯冷面成功申遗，彰显佳木斯老字号消费特色。举办冰雪旅游消费活动，激活夜间文旅消费，将冰雪“冷资源”变为旅游“热经济”。挖掘购物广场等夜间“停留经济”消费潜力，形成“时尚购物+美食品鉴+文化娱乐+主题酒店”的夜经济地标。加快推进师范巷、太阳巷、浦东商业街、花鸟鱼步行街等特色街巷建设，提振居民消费信心，打造特色夜经济消费集聚区。

三是打造消费品牌，推动夜经济引燃消费热情。制发《2023年促消费工作实施方案》，集中打造“爱尚三江”消费城市品牌，定期邀请家乡名人为商贸消费活动站台助阵，陆续开展促消费活动100余次，做到月月有主题、周周有活动。延长大型商贸综合体营业时间，加强节会辐射带动夜经济发展，增进商贸领域间资源共享，促进异业联动消费提质增效，深挖各行业消费潜力。加强市县乡三级商业体系建设和联动促销力度，扩大消费品牌影响力，打造城市消费“新名片”。

王金表示，下一步，佳木斯市将以打造省东部地区商贸消费中心为统领，全力推动夜经济发展，结合投放政府消费券3000万元，强化夜经济促销手段，拓展夜经济消费场景，升级夜经济消费品质，满足百姓夜间消费需求，推动区域消费快速持续增长。

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上海建设国际消费中心城市

- 大力发展首发经济、夜间经济、直播经济 -

上海市商务委近日印发《2023年上海建设国际消费中心城市工作要点》，旨在进一步打响“上海购物”品牌，全面提升上海作为国际消费中心城市的全球影响力、竞争力、美誉度。

引进各类首店

上海如何推进建设国际消费中心城市？《工作要点》提出了“首发”“首秀”的概念，“首发经济”将成为重点。

根据《工作要点》，上海将做强首发经济。支持黄浦、静安、浦东、徐汇、虹口、长宁、奉贤等区深化全球新品首发地建设，围绕服装鞋帽、黄金珠宝、化妆品、汽车等重点领域，精准定位、错位发展，打造各具特色的“全球新品首发地示范区”，完善首发经济生态链。依托上海海关进口服装检验采信模式和进口食品化妆品样品通关便利化措施，持续支持国际中高端品牌在沪开展新品首发、首秀、首展活动，力争全年引进各类首店、旗舰店800家以上。

《工作要点》指出，上海将做响品牌经济。加大招商力度，丰富品牌供给，引进一批国际中高端新品牌落沪。推动在沪国际消费品品牌提升总部能级。培育一批具有国际影响力和竞争力的本土品牌。开展上海市品牌引领示范企业培育认定工作。发布“上海品牌100+（时尚消费品）”。举办“上海制造佳品汇”主题活动。发布2023年度“引领性本土品牌”榜单。推进上海老字号品牌馆二期建设。打造第六届中国国际进口博览会上海馆，集中展示老牌新品和新牌新品。充分利用长三角老品牌文化博物馆、枫泾老字号特色街等平台，推动长三角老品牌协同发展。持续举办“老字号嘉年华”，举办第十七届中华老字号博览会，推出线上线下主题营销活动。

根据《工作要点》，上海将鼓励消费供给创新。支持引导市场主体创新各类具有市场引领性的新业态、新模式，积极参加“五五购物节”等全市消费节庆活动，举办创意突出、市场效应明显的市场营销活动。支持品牌开设高能级首店，举办有影响力的首发、首展、首秀活动。支持老字号推出“老牌新品”，打造品牌店、旗舰店。

发展夜间经济、直播经济

根据《工作要点》，上海将做亮夜间经济。围绕“24小时城市”愿景，实施《上海市夜间经济空间布局和发展行动指引（2022-2025）》，加快打造15个地标性夜生活集聚区和10个水岸夜生活体验区。出台高质量发展夜间经济指导意见。编制特色街区和海派特色小店发展指引。研究制定《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》。打造一批夜间经济新地标、新场景，提升外滩枫径、安义夜巷、凯田集荟、茂名北路等一批分时段步行街影响力。推出衡山路8号、武夷MIX320、创享塔、陕康里、上生新所、美罗湾、今潮8弄等一批潮流街区夜生活好去处。推进国家级夜间文旅消费集聚区建设，丰富夜间消费场景。办好“六六夜生活节”，鼓励企业举办特色活动。举办全球24小时活力城市论坛，召开夜生活首席执行官大会。

上海还将做优直播经济。打造国内领先、具有全球影响力的直播电商高地，推动直播电商类网络购物年交易额超2000亿元。动态跟踪评估直播电商基地运营情况，认定一批直播电商基地。举办MCN大会等论坛活动，组织电商平台、直播基地等推出直播促销活动。发布第二批网络新消费品牌榜单。

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德州综合施策拉动“夜经济”

- 规范夜间占道经营，增设夜景灯光设置-

日前，德州市政府新闻办召开“优化消费环境 加快建设区域消费中心城市”主题系列新闻发布会。记者从会上获悉,德州市城管局通过允许临时占道经营、增设夜景灯光设置、优化街面停车位管理等，营造良好夜间消费氛围。

“夜经济”是拉动消费的重要引擎。德州市城管局在鼓励发展“夜经济”方面做了以下几方面工作：一是允许适当开展临街形象展示。对列入特色商业、美食、文化街区和老字号集聚的区域，适当放开相关管制，沿街商户可利用不影响交通的街面开展非销售的形象展示和推广活动。二是允许临时占用城市道路。依托传统节日和消费节点，允许临时占用指定范围内的城市道路和公园广场等公共场所，开展夜间经营，免收费用，提供便利。三是营造浓厚“夜经济”氛围。强化氛围营造，将重点建设的夜间经济街区纳入环境整治和亮化、绿化工程的重点内容，增设夜景灯光设置，构建舒适、宜商、美丽的夜消费环境。优化街面停车位管理，为夜间消费临时停车提供便利，有效调动商家延时经营的积极性。

2023年，德州市城管局将继续做好夜间延时经营等相关政策的贯彻落实，对符合条件的商业场所，在店庆日、节假日期间，开展晚间促销活动给予支持；指导夜生活集聚区，开展夜间灯光造景，做好街景打造、装饰照明、标识指引等工作，营造良好夜间消费氛围。